הפונדקאות בישראל מוסדרת ב"חוק הסכם נשיאת עוברים" משנת 1996, דבר חקיקה שעבר אבולוציה משמעותית מאז החקיקה. בתחילה, חוק זה התיר פונדקאות רק לזוגות נשואים הטרוסקסואלים, מה ששיקף נורמות חברתיות ושמרניות שרווחו באותה תקופה. החוק קבע קריטריונים מחמירים להסכמי פונדקאות, תוך התמקדות רבה בטובת הילד ובזכויות האם הפונדקאית. עם זאת, שינויים חברתיים ואתגרים משפטיים החלו לפרוץ את גבולות החוק. ארגוני זכויות להט"ב, לצד אקטיביסטים משפטיים, טענו כי הדרת החוק של זוגות חד מיניים ורווקים מפלה ומפרה זכויות אדם בסיסיות.
התפתחויות משפטיות אחרונות
התיקון לשנת 2021 לחוק הפונדקאות היה השיא של שנים של הסברה, אתגרים משפטיים ושינוי עמדות חברתיות. לפני השינוי הזה, זוגות להט"בים שחיפשו פונדקאות נאלצו לחפש לחו"ל, ולעתים קרובות התמודדו עם מכשולים משפטיים ופיננסיים משמעותיים. מדינות כמו ארצות הברית, קנדה וכמה מדינות במזרח אירופה הפכו ליעדים פופולריים, אבל האפשרויות הללו הגיעו עם מערכת מורכבות משלהן, כולל הצורך לנווט במערכות משפט זרות והאתגר של השגת אזרחות ישראלית עבור הילד.
התיקון הביא הקלה לזוגות להט"בים בכך שאפשר להם לעסוק בפונדקאות במסגרת החוקית של ישראל. על פי החוק המתוקן, הסכמי פונדקאות חייבים להיות מאושרים על ידי ועדה ייעודית במשרד הבריאות, אשר דואגת להגנה מלאה על הזכויות של כל הצדדים – ההורים המיועדים, הפונדקאית והילד. החוק מחייב בין היתר כי הפונדקאית תהיה אזרח ישראלי, מעל גיל 22 ומתחת ל-39. בנוסף, הפונדקאית חייבת להיות לא נשואה וילדה בעבר ילד בריא, מה שמבטיח שהיא מבינה במלואה את ההיבטים הפיזיים והרגשיים של ההריון.
תחילתו של כל הליך
היציאה למסע הפונדקאות (לפחות לפי האתר https://manor-baby.co.il/ ) כרוכה בכמה שלבים מרכזיים, שכל אחד מהם דורש שיקול דעת ופיקוח משפטי. התהליך מתחיל בדרך כלל בהתייעצות מקיפה עם עורך דין המתמחה בתחום, כדי להבין את ההשלכות של פונדקאות לפי החוק הישראלי. החלטה ראשונה ומשמעותית בהליך היא בחירת אם פונדקאית, אותה אפשר לעשות כיום בעזרת סוכנויות פונדקאות מיוחדות, שיעזרו גם לעמוד בקריטריונים החוקיים וגם בבחירה האישית של ההורים המיועדים.
לאחר בחירת פונדקאית, ההורים המיועדים והפונדקאית חייבים להתקשר בהסכם פונדקאות מחייב מבחינה משפטית. הסכם זה מתווה את האחריות והזכויות של שני הצדדים ונועד להגן על האינטרסים של ההורים המיועדים, הפונדקאית והילד. את ההסכם מגישים לוועדת האישורים של משרד הבריאות, אשר בוחנת אותו ומוודא שהוא עומד בכל דרישות החוק. ועדה זו ממלאת תפקיד חיוני בפיקוח על תהליך הפונדקאות, ואישורה הוא שלב חובה לפני שניתן להתחיל בהליכים רפואיים כלשהם.
